改革盛开再起程 乡下崛首在路上


  党的十一届三中全会以来,市委、市当局首终把“三农”做事摆在重中之重的位置,立足首都功能定位,深入推进改革盛开,北京“三农”发生了深切变化:农民由温饱迈进详细幼康,城乡由“二元结构”走向深度融相符,农业生产由传统走向当代。

  改革盛开40年来,全市墟落居民收好赓续较快添长,结构变化隐微:2017年人均可支配收好达到24240元,相比1978年,年均添长12.8%,扣除价格因素,年均实际添长6.8%。其中,工资成为墟落居民收好的主要来源,2017年占可支配收好的比重达到75.2%;同时,墟落居民生活质量不息挑高,消耗升级清晰:消耗支付详细添长,2017年人均消耗支付18810元,是1980年的74.3倍。消耗结构赓续优化,恩格尔系数(即食品支付占消耗支付的比例)由1998年的42.3%降低到2017年的24.7%,消耗形式从单一物质生活需要向多样化服务需要变化,旅游、信息、娱笑等已足精神生活需要的服务性消耗成为新的消耗添长点。

  产业繁盛

  2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中挑出“实走乡下崛首战略”,是新时代做好“三农”做事的总抓手,为乡下的发展和异日勾画出了新的伟大蓝图。北京市委市当局的确把“三农”做事摆在重中之重的位置,深入学习贯彻习近平总书记关于实走乡下崛首战略的主要论述,严密结相符首都“市情”和“农情”,不息添大统筹谋划、调研请示、推动落实的力度,在全市快捷形成了推动落实乡下崛首战略的炎潮。

  乡风雅致

  生态宜居

  新时代:乡下崛首在路上

  实走乡下崛首战略一年多来,全市坚持首善标准,立足“四个中间”城市功能定位,稳步推进实走乡下崛首战略,初步涌现出一批奏效隐微、亮点特出、可望可学的典型乡下,这些乡下的成功追求,正在逐步破译首都实走乡下崛首战略的成功暗号,始末先走先试、典型引路,开创了详细确走乡下崛首战略的卓异开局。

  40年:“三农”发展结硕果

  密云区巨各庄镇蔡家洼村逐步完善墟落集体经济产权制度改革,成立股份经济相符作社,始末清亮的产权有关,足够激发了墟落和农民的生产活力,让这片土地焕发出勃勃生机,相符作社下设生态景区、豆成品添工、蔬菜种种等22家企业,为村民挑供了越来越多的就业岗位,吸引了大量年轻人回乡就业。村内都市型当代农业振兴发展,村民的“钱袋子”越来越鼓,蔡家洼成为了北京乡下产业发展的典范乡下。

  乡下崛首,产业繁盛是重点。全市着眼产业繁盛,着力推动了乡下产业高质量发展:壮实推进农业调结构、转手段,大力发展高效节水农业,种养周围调减现在的挑前两年完善,农业节水奏效清晰;创建北京农产品(000061,股吧)绿色优质坦然示范区,农产品质量坦然程度全国领先;积极推进国家当代农业产业园创建,认定了4家市级当代农业产业园,9个村镇被认定为第八批全国一村一品示范村镇;详细开展设施农业项现在用地修整整顿专项走动,竖立设施农业台账管理体系、平时巡查制度、“暗名单”制度等长效机制;深化科技兴农、旅游富农,与荷兰瓦赫宁根大学相符作建设京瓦农业科技创新中间;全市现有1200余个息闲农业园区、8300余户习惯旅游迎接户,年迎接游客4000万人次以上;规范引导宅基地盘活行使,造就了一批精品民宿。

  2月4日,市委办公厅、市当局办公厅印发了《实走乡下崛首战略,壮实推进时兴乡下建设专项走动计划(2018-2020年)》的报告;3月28日,市委、市当局召开全市墟落做事会议,对实走乡下崛首战略做事进走了安放;5月5日,对标对外中间一号文件,市委、市当局印发了《关于实走乡下崛首战略的措施》。从今年4月首,蔡奇书记不息两个季度带领四套班子主要领导,围绕实走乡下崛首战略、矮收好村户添收、墟落人居环境整顿、时兴乡下建设等“三农”做事主要课题,开展市级领导大调研,深入十三个涉农区进村入户,望生态、查环境、访民生、问产业、促添收、找题目,有力推动了乡下崛首战略向纵深推进。8月17日,蔡奇书记在乡下崛首大调研时强调:要把握“大城市幼农业”“大京郊幼城区”的市情,打造超大城市城乡融相符发展的典范。坚持首善标准,听命乡下发展规律,特出生态宜居,打造时兴乡下建设北京样本。

  乡下崛首,生活裕如是根本。全市着眼生活裕如,着力推进了农民添收的多元实现:今年前三季度,墟落居民人均可支配收好21062元、同比添长8.9%,矮收好农户人均可支配收好9405元、同比添长17.4%;城乡居民基础养老金从每人每月610元挑高到710元,福利养老金从每人每月525元挑高到625元;城乡矮保、矮收好家庭认定标准别离调整为1000元、2120元;全年实现近5万名墟落做事力迁移就业。同时,为全力打赢矮收好帮扶攻坚战,全市深入落实“六个一批”精准帮扶措施,现在累计实走了582个产业帮扶项现在,带动1.8万矮收好农户永远安详添收,在城市公共服务类岗位安放墟落做事力11731人,对矮收好农户参添城乡基本医疗保险给予全额补贴,矮收好村实现了医疗服务全遮盖,将矮收好农户纳入危房改造政策周围,开展“五个对接”社会帮扶、实现了社会力量与矮收好村结对帮扶全遮盖。

  乡下崛首,治理有效是基础。卓有奏效的乡下治理实践,正在给村民带来越来越多的坦然感、获得感。全市着眼治理有效,着力推进了乡下自治、法治、德治:墟落下层布局团体功能不息深化为乡下有效治理挑供了坚实保障,深入推进了党支部规范化建设,壮实开展了党支部评星定级、党员积分管理等做事,着力推动乡下布局崛首;不息19年开展墟落党的建设“三级联创”运动;布局开展村“两委”换届选举做事,厉格“五好、十不克”资格条件,选优配强村“两委”班子;健全干部驻村帮扶做事机制,累计选派第一书记623名;健全村级后备干部人才库,试点开展“三农”服务队伍学历哺育;落实“街乡吹哨、部分报到”,深入开展下层党布局和在职党员“双报到”做事;进一步规范完善村民自治章程、村规民约。

  (中共北京市委墟落做事委员会、北京市农业墟落局)

北京市墟落居民人均可支配收好(1978-2017年)北京市墟落居民人均可支配收好(1978-2017年)延庆区大庄科乡沙塘沟村延庆区大庄科乡沙塘沟村怀软区喇叭沟门满族乡对角沟门村怀软区喇叭沟门满族乡对角沟门村北京时兴乡下微博北京时兴乡下微博北京时兴乡下微信北京时兴乡下微信

  城乡:由“二元结构”走向深度融相符

  (国家统计局北京调查总队)

  乡下崛首,乡风雅致是保障。墟落的发展,既要“富口袋”,也要“富脑袋”。全市着眼乡风雅致,着力推进了文化崛首和乡风雅致:全市累计已有55个单位荣获全国雅致村镇,创建了115个首都雅致乡镇、760个首都雅致村;推进延庆区新时代雅致实践中间建设试点,竖立“2 6 N”自愿服务队伍,打造100个新时代雅致实践基地,示范引领乡风雅致;累计建成乡情村史陈列室349处;发挥村规民约作用,积极推动移风易俗;不息添强墟落农民文化自夸,弘扬乡下特出文化,互助办好首届“中国农民丰收节”主会场运动,布局特色运动29项;实走了“文化驻乡工程”;举办第29届北京市农民艺术节;不息开展“时兴乡下·筑梦有吾”大型讯息公好走动;完善传统乡下珍惜发展政策,公布了44个市级传统乡下名录。

  农业生产:由传统走向当代

  一片望似清淡的芦苇丛,助长在平谷区大兴庄镇良庄子村,它其实是一个浑水处理设施。这个浑水处理设施,始末过滤、吸附、植物汲取等物理、生化协同作用,实现了对浑水的高效净化,有效转折了乡下浑水横流、蚊虫助长的旧面貌。芦苇景不美观与乡下美景浑然一体,清风袭来,令人赏心好看。

  改革盛开40年来,全市积极贯彻落实城乡统筹发展请求,以城带乡、城乡一体、融合发展的新式城乡有关进一步完善,城乡进入深度融相符发展阶段。墟落基础设施隐微改善,2016年第三次全国农业普查数据表现,装配了有线电视的村占比为99.9%,生活垃圾荟萃搜集的村占比为99.3%,99.9%的农户饮用水为经过净化处理的自来水,79.2%的农户行使水冲式厕所。墟落公共服务程度挑高,2002年在全国率先竖立墟落最矮生活保障制度、2014年矮保标准实现城乡同一,2003年竖立了新式墟落相符作医疗制度、2018年实走同一的城乡居民医疗保险制度,2017年城乡居民养老保障墟落参保人数达到191.1万人,竖立了城乡一体的就业服务管理制度,率先在全国实现城乡公共文化服务设施全遮盖;生态功能日好添强,添大墟落地区“煤改洁净能源”做事力度,2017年基本实现南部平原地区乡下“无煤化”,2017年农业生态服务价值达3635.5亿元。

  2018年是实走乡下崛首战略的开局之年,一批走在前线的时兴乡下为实走乡下崛首战略竖立了榜样。2019年,全市将以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,深入贯彻习近平总书记在祝贺改革盛开40周年大会上的主要说话精神和关于实走乡下崛首战略的主要论述精神,紧紧围绕中华人民共和国成立70周年祝贺运动这条主线,的确把实走乡下崛首战略摆在优先位置,像抓城市做事相通抓好“三农”做事,像抓城市背街幼巷相通抓好墟落人居环境,像抓城市治理相通抓好乡下治理,促进乡下产业、人才、文化、生态和布局详细崛首,全力走出一条具有首都特点的乡下崛首路子。

  改革盛开40年来,全市农业发展经历了以产量为现在的的发展阶段(改革盛开初期至1993年)、以质量收好为现在的的升迁阶段(1994年至2003年)、以都市型当代农业为倾向的发展阶段(2004年至2014年)和以“调转节”为中间的高质量升迁阶段(2015年至今)。详细贯彻落演习近平总书记视察北京主要说话精神,围绕首都城市战略定位,听命市当局《调结构转手段发展高效节水农业的偏见》,传统农业生产周围赓续紧缩,2017年粮食播种面积100.3万亩、比2014年降低44.4%,家禽出栏3115.2万只、比2014年降低58.7%;都市型当代农业稳步发展,2017年息闲农业与习惯旅游迎接游客4337.4万人次,实现收好44.1亿元,别离比2014年添长13.4%和22.2%。不息举办了六届北京农业嘉年华运动,始末举办世界马铃薯大会、世界月季洲际大会等扩大了国际交流,会展农业成为郊区农业雅致和墟落文化的展现窗口,成为农业和旅游业的结相符点。

  怀软区喇叭沟门满族乡对角沟门村,地处深山,曾经,全村136户有105户是矮收好户,是典型的矮收好村。2015年,对角沟门村完善整建制搬迁,正本迂腐的房屋被改造成灰砖青瓦三相符院落。在住房保障的前挑下,对角沟门村整相符资源上风,成立专科相符作社,按期布局学习培训,村民种种果树花卉,开办特色民宿,并有公好性就业布局为矮收好农户安放公好岗位,村民实现了家门口的就业,2017岁暮,对角沟门村年人均收好达两万三千多元,彻底摘失踪了“矮收好”的帽子。

  乡下崛首,生态宜居是关键。全市着眼生态宜居,着力开展了墟落人居环境整顿:在墟落地区详细开展“清脏、治乱、添绿、控污”做事,累计修整各类蓄积垃圾29万余处,拆除违建3.5万余处,新添绿化面积800万平方米,治理浑水溢流点6600余处、暗臭水体3800余条;深入开展“厕所革命”,新改建公厕500座,将5200余座公厕纳入同一管护,全市无害化卫生户厕比例达到89.5%;13个涉农区详细开展垃圾分类试点,全市94%的走政村生活垃圾得到处理;450个村的“煤改洁净能源”改造义务完善完善,累计完善2963个乡下、约111万户农户改造,实现平原地区乡下“无煤化”现在的;贯彻绿水青山就是金山银山的理念,健全生态珍惜赔偿机制,划定全市生态珍惜红线;全市平原地区生态林总面积超过150万亩;详细竖立落实四级河长制,浑水处理率由83%挑高到92%。

  延庆区大庄科乡沙塘沟村被誉为“平北红色第一村”,沙塘沟村开展红色体验基地以来,每周都有高校、企业团体前来学习不美观光,游客们在这边批准革命传统熏陶的同时,还能赏乡下美景、吃“忆苦思甜”饭,浸染在质朴风土民情中。2018年10月,沙塘沟村正式成立新时代雅致实践站,沙塘沟村将开展多种新时代雅致实践运动,让习近平新时代中国特色社会主义思维在墟落下层落地生根,与传统革命精神一首,滋润乡风雅致。

  农民:由温饱迈进详细幼康

  治理有效

  在密云区溪翁庄镇东智北村,村内的建设不论是山上的消防水塔、避险棚,照样山下的田埂道、幼凉亭,都是本村干部和村民本身设计建造的。而在几年前,东智北村照样个怯夫涣散村,村内做事几乎无法开展,村民时有上访。“给钱给物,不如建个好支部”,村支书高贺民上任后,将添强党布局建设行为主要做事来抓,一面听取民情民意,一面和村委党员们商议乡下发展,布局不再涣散、干群有关不再主要,全村人民一气呵成,主动最先了时兴乡下建设。村民高贺民说:“吾们村的活儿都是咱们村民本身干,吾们村异国矮收好户,人人有活儿干。本着党建引领、群多反答、独立更生、艰苦搏斗,检朴建家园,老的传统永不落后。”

  生活裕如